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陸陽 攝
  中新網天津12月27日電 (張道正 陸陽)記者27日從南開大學獲悉,該校經濟學院景維民教授領銜的學者團隊經過多年潛心研究,近日出版了新書《經濟轉型深化中的國家治理模式重構》烤肉,書中對政府如何破解“諾斯悖論”,提出了可行性建議。
  “諾斯悖論”是由新制度經濟學大師道格拉斯·諾斯提出的著名論斷:“國家的存在是經濟增長的房屋二胎關鍵,然而國家又是人為經濟衰退的根源。”就是說政府既可能成為維繫國家秩序和諧治理,促進社會經濟持續發展的“扶持之手”,也可能成為干擾國家秩序,抑制經濟發展的“掠奪之手”。
  景維民在書中認為,室內裝潢正處於轉型過程里的中國具有一些“諾斯悖論”的典型表現形式:如以GDP為中心的政績考核機制導致地方政府行為短期化;政府過度介入經濟活動導致繁瑣的行政審批制度,容易滋生出尋租、腐敗問題;政府內部的組織結構和部門設置不合理,可能導致政府職能重疊、權責不清,降低政府治理效能。
  景維民指出,要想破解“諾斯悖論”,剋服各種潛在的“政府失靈”的問題,需要通過持續的制度改革,建立起一種“法治化的公共服務型政府”。這不僅是解決貫穿人類社會興衰發展核心問題的鑰匙,也是黨的十八屆三中全會提出的信用貸款“推進國家治理體系和治理能力現代化”這一全面深化改革總目標的必然要求。
  書中提出,努力建設法治政府是我國政府轉型中的巨大變革,確立社會主義市場經濟體制目標、加速對外開放進程成為促進法治形成的重要動力,這就要求通過完善社會主義民主法制建設規範政府的權力和行為,使法律內化為全體社會成員從事社會經濟活動時室內設計自覺遵守的行為準則。與此同時,還需要通過更為深入的政府改革建立公共服務型政府,如改革傳統高度集權的科層官僚體系,以企業家精神來塑造政府,加快政府行政技術的創新速度等。
  據瞭解,《經濟轉型深化中的國家治理模式重構》目前已由經濟管理出版社出版,全書共45萬字,是國家社會科學基金重點項目《經濟轉型深化中的國家治理模式重構——兼對不斷完善社會主義市場經濟體制的研究》的最終成果。
  該書以國家治理模式重構為切入點,系統研究了轉型國家發生的經濟、政治和社會制度變革,深入分析了國家治理模式重構的路徑演化軌跡以及存在的核心制度問題,並構建了一套評估轉型經濟體國家治理質量的指標體系,對轉型經濟體的國家治理模式重構過程進行比較和評估。(完)  (原標題:南開學者出書挑戰“諾斯悖論”)
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